眾所周知，法人所在地為常設機構所在地（哈薩克斯坦民法（總則）第39條）。常設機構為法人的執行機構（總經理、經理等）辦公所在地。

      機構的注冊地址信息為設立文件的必備信息，包括對注冊地址的郵編、州、城市、街道、門牌號的描述。哈國稅法第74條第7款第4項也規定居民法人及其分支機構、非居民法人的分支機構所在地為其全國統一商業識別碼中登記的常設機構所在地。

      此外，稅務機關和法人的關系基于全國統一商業識別碼中登記的信息。稅法中關于稅務監管部分的規定也要求法人必須位于注冊地。因此稅務機關有權檢查法人的住所地（稅法第70條），以及增值稅納稅人住所地與注冊地是否一致。如果納稅人的主要營業地與注冊地不一致，稅務機關有權注銷其增值稅賬號（稅法第85條第4款），并限制其銀行賬戶的資金往來（稅法第118條）。值得注意的是，法人可以在租賃地進行注冊。

法人不在注冊地的法律后果

      現行法律不僅要求法人注冊地的書面確認，而且要求法人在注冊地實際經營。

      實踐中經常遇到注冊地和住所地不一致的情形，民法對此并沒有規定法律責任，只是要求法人不得對外使用與注冊地不一致的住所地。同時，第三方有權通過注冊地或者住所地與法人進行通訊往來（民法第39條）。

      稅法規定了更為嚴重的后果。為確認納稅人的住所地或者是否與注冊地一致，稅務機關可以開展稅務稽查。如果稅務機關發現納稅人住所地和注冊地不一致，將對納稅人的后續經營產生不利的影響。可能對法人采取最為嚴厲的措施，包括查封銀行賬戶、注銷增值稅賬號（這將導致法人與貿易伙伴的正常經濟關系的中斷）、起訴對其進行強制清算。

      根據行政法第466條規定，法人需及時告知住所地的變更，否則將承擔如下行政責任：對小企業和非盈利機關罰款5個月結算指數，中型企業—10個月結算指數，大型企業—30個月結算指數。

可否利用租賃地作為注冊地址？

      市場上有提供注冊地的服務，這與將自身房屋出租有本質區別，因為提供注冊地通常是簽訂形式合同，而并非真實遷往租賃地。很多用于名義注冊地的房屋都違反了租賃合同關于禁止轉租的規定。提供名義注冊地將面臨稅務機關加強監管的風險，進而記入非誠信組織的名單以及承擔由此引起的相關后果。

地方政府要求變更法人注冊地址的非法要求

      有些法人公司和非居民企業注冊在阿拉木圖市或阿斯塔納市，而項目分布在哈薩克斯坦的各個州市。項目所在地州或市政府強制要求企業變更注冊地址到項目所在的州或市。我認為，這是與現行法律相違背的。

      因為注冊地址遷到項目所在地，地方財政會獲得總包或分包商繳納的稅收收入，這成為地方政府要求遷址的主要原因。

      因此，盡管違背公司的自由意志，但是根據哈國憲法第26條第4款，每個個人、公司都必須服從地方政府的決策，并且不能有自己的見解。

      這樣的事情哈國每個企業家都可能遇到。企業在考慮盈利和拓展業務時，必須與地方政府就辦公室選址進行一番博弈。此外，法律規定，注冊地址為執行機關所在地，因此，由于地方政府的要求，企業不得不將辦公室從城市搬到項目所在地偏僻的區中心內。眾所周知，辦公室設在城市，無論投資者、國外的合作方抵達，還是發起人居住，以及銀行總部辦公室基本都位于大的城市里。

      一般項目所在地的居住條件不理想，這些問題地方政府都沒有考慮，故意為難企業。企業目前只能服從地方政府的安排，在哈國經商遠不能擺脫國家官員的施壓。

信息來源：臧潔妹律師Kazakhstan