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哈薩克斯坦的稅收制度

2020-04-29 來源:中亞互聯(國際)孵化器企業公共服務平臺

自20世紀90年代以來,哈薩克斯坦加強了稅務立法。目前其實行的是2001 年6月頒布的 《納稅及其他強制核算費用法》。該法的最大特點是取消了納稅主體刑事責任的規定,僅規定納稅主體交納稅費的義務,而違反該法案應追究的行政責任和刑事責任,則由 《哈薩克斯坦共和國行政違法行為法典》和 《哈薩克斯坦共和國刑法典》予以規定。


哈薩克斯坦的稅法在2009年經歷了重大的修改和調整。新稅法以歐盟的稅制原則為基礎,不僅降低了非資源經濟領域的稅負,也降低了資源領域的稅負。新稅法做了300余項修改,旨在為建設現代化和一體化的國內經濟創造有利條件,完善優化稅收優惠結構,實現法律的直接作用原則,同時完善稅務管理體系。新稅法強化了稅收行政管理,避免了法律條文重復,消除現行法律中各種矛盾規制,增加了新稅法的可操作性。


新稅法主要對以下具體內容進行了修改:

(1)在增值稅及所得稅方面,自2009年開始,哈薩克斯坦按照調整后的稅率征收增值稅和企業所得稅,增值稅交納引入 “借方差額”的規定,該規定同樣適用于出口企業。新稅法不僅對大型企業的增值稅返還期限做了明確界定,其同樣惠及中小企業,為降低中小企業的稅負,企業計征增值稅的起征點提高了1倍。

(2)在企業所得稅方面,企業所得稅稅率從30%下降到20%,下調對象不僅包括普通企業,還包括所有資源開采企業。按照企業所得稅調整時間表,2010年企業所得稅下調到17.5%,2011年下調至15%。新稅法還規定,如果企業出現虧損,可在10年內予以攤銷,比原來規定的期限延長了3年,而且虧損可以在交納所得稅時抵扣。

(3)超額利潤稅方面,新稅法在此方面的改革大大減輕了資源開采領域企業的納稅支出,對地下資源開采企業還另有優惠。具體表現在將超額利潤稅的起征點從20%上調至25%、稅務部門確定超額利潤稅的稅額時,允許納稅企業的某些費用支出從超額利潤稅中扣除。

(4)以礦產開采稅取代礦產使用稅,根據開采總量的價值計算應繳稅額,這也是國際社會的普遍做法;石油天然氣出口收益稅取代出口稅,出口收益稅根據石油天然氣的單價確定,銷售單價越高,稅率也越高。相較于出口稅的固定稅額,出口收益稅更能體現出市場供需和稅率之間的微妙關系。

(5)法人財產稅方面,新稅法強調了稅種的階梯式功能,制定了3個征稅檔次;投資特惠方面,相較于舊稅法中的規定,新稅法的投資特惠是一種自動生效的權利,即投資者投資行為在實際發生之后便自動獲得投資特惠的權利。


除此以外,新稅法還對低收益礦區礦產開采稅進行了較為詳細的規定:對于擁有較低借貸率和低收益礦區開采權的企業,為保障其在經濟危機的情形下能夠保持適當收益、生產規模和就業崗位,綜合國際市場的礦產價格和所簽開采合同的經濟型分析,哈政府有權分別制定地下礦產資源的開采稅稅率。


信息來源:哈國貿易公眾號

 


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