烏魯木齊市委絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”規劃建設專題會議指出：烏魯木齊市作為“一帶一路”核心區交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、科教文化中心、醫療服務中心的重要承載區，要把“五大中心”建設作為烏魯木齊擴大對外開放的重要途徑，充分發揮區域優勢，統籌運用國際國內兩個市場、兩種資源，構建烏魯木齊全方位對外開放格局。

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“一帶一路”倡議，成為黨中央主動應對國際形勢深刻變化和我國發展面臨的新形勢新任務新要求，圍繞推進對外開放與國際合作作出的重大決策，為包括新疆在內的多個省區提供了重大發展機遇。圍繞著“一帶一路”建設，自治區黨委多次提出：要積極融入國家“一帶一路”建設，全力推進絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”建設。烏魯木齊市作為烏魯木齊城市，更是明確要求：充分發揮區位、人文優勢，統籌運用國際國內兩個市場、兩種資源，努力把烏魯木齊建設成為絲綢之路經濟帶核心區的核心。

　　緊抓項目擴基礎 

　　為核心區建設提供有力支撐 

　　核心區怎么建？烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）給出的答案是 — —堅持以項目為抓手。

　　前不久，站在烏魯木齊站南廣場落客平臺放眼望去，建筑面積10.51萬平方米的地下空間雛形已現，100余名工人正在進行頂板鋼筋綁扎以及地面道路面層的施工。南廣場地下空間主體結構今年年底基本完成，加快烏魯木齊站的全面投入使用。

　　十八大以來，經開區（頭區）全面加快推進烏魯木齊站的建設速度，并于2016年正式啟用了新客站和北廣場，這成為烏魯木齊打造交通樞紐中心重要的支持項目之一。

　　“五大中心”建設作為烏魯木齊擴大對外開放的重要途徑，經開區（頭區）近些年還深入研究國家、自治區及我市關于“五大中心”建設的相關政策措施，結合實際，謀劃了許多對外開放的項目，這其中就包括烏魯木齊國際陸港區。

　　今年5月，自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記徐海榮在經開區（頭區）調研時指出，要全力推進烏魯木齊國際陸港區規劃建設，研究完善相關配套政策，突出集散功能和交換功能，將其打造成為國內外各類商品的集散地。

　　烏魯木齊國際陸港區于2015年年底開始建設。去年12月，作為國際陸港區重要組成部分的烏魯木齊多式聯運海關監管中心通過海關驗收，正式揭牌投入運營，其功能定位是將海、陸、空、郵兩種以上交通工具互相銜接，滿足各種運輸方式的貨物進行換裝、中轉等作業，為烏魯木齊打造鐵路口岸、國家國際鐵路主港提供重要支撐。

　　除此之外，經開區（頭區）圍繞“五大中心”建設布局了綜合保稅區功能板塊。烏魯木齊綜合保稅區屬于兵地合作區，區位優勢明顯，建設之初便充分借鑒國內綜合保稅區的成功經驗，同步規劃啟動了國際貿易服務區建設。經開區（頭區）區委書記陳鋼介紹，建設烏魯木齊綜合保稅區國際貿易服務區，將進一步落實國家“一帶一路”倡議，是發揮烏魯木齊作為絲綢之路經濟帶黃金節點區位優勢和先導作用的重要舉措，是打造與絲綢之路經濟帶沿線國家開放互動、全方位合作新格局的重要基礎。

　　“東西聯動”創效益 

　　提升外向型經濟發展水平 

　　加快推進“五大中心”建設，不僅需要項目來支撐，更需要跳出“城墻思維”，統籌運用國際國內兩個市場、兩種資源，實現東西聯動，提升外向型經濟發展水平。

　　今年6月，烏魯木齊國際陸港區與青島港（集團）有限公司簽訂了戰略合作協議，烏魯木齊國際陸港區與青島港“聯姻”，雙方將暢通新疆與山東間的亞歐大陸橋多式聯運通道，促進兩地在“一帶一路”建設中經濟協調發展。這是繼今年上半年烏魯木齊國際陸港開通首列鐵海聯運班列，打通與連云港間的通道后，烏魯木齊國際陸港與東南沿海的第二個國際大港實現鐵海聯運。

　　青島港國際貨運物流有限公司總經理李武成說，青島港看好烏魯木齊國際陸港區鐵海聯運在“一帶一路”物流貿易方面所展現的“西聯東出”聯動作用和聚散效應，將發揮港口優勢、輻射優勢等，為新疆企業提供高效率、低成本的服務。

　　需要“引進來”更需要“走出去”。 據介紹，自從烏魯木齊國際陸港區鐵海聯運海關中心運行以來，充分發揮了中歐西行國際貨運班列帶動出口的作用，推動裝備、技術、服務走出去，2017年，中歐西行班列力促開行400列，較2016年增加近180列。

　　經開區（頭區）駐區企業也利用這個優勢，走出國門。9月13日，在經開區（頭區）智景電商大廈中，野林貓跨境電商平臺的工作人員將印有俄文的包裹一一核對，這些帶有中國元素的物件將到達中亞國際友人的手中。

　　企業負責人彭海洋說， “五大中心”建設也為他們打通國內外市場帶來了前所未有的機遇。如今平臺簽約企業達到7500家，產品也突破了10萬種。

　　野林貓的崛起并非偶然。十八大以來，在自治區黨委、政府各級領導的關懷下，經開區（頭區）堅決貫徹市委、市政府決策部署，不斷優化出口商品結構、轉變貿易增長方式及不斷擴大對外投資，并借助中國—亞歐博覽會實施“走出去”戰略。特別是駐區企業新疆三寶實業集團與開發區建設投資開發有限公司共同合作開發的哈薩克斯坦中國工業園項目，成為中國在哈薩克斯坦的唯一一家境外工業園。

　　未來，經開區（頭區）還將搶抓絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區機遇，加快綠谷創新中心、新疆雙創基地等載體建設，高標準運營國際陸港區、綜合保稅區等外向型發展平臺，發揮哈薩克斯坦境外代表處作用，促進對外合作交流，發揮多式聯運海關監管中心示范作用，爭創開放發展新優勢。